探求矛盾調(diào)解經(jīng)驗 擘畫基層治理圖景
君行宜早,“楓”景獨好。為探索并豐富三里街街道的新“楓橋經(jīng)驗”,以青年視角提供解紛新思路,為基層治理體系的完善注入青春力量,7月8日至14日,合肥工業(yè)大學文法學院赴安徽合肥市三里街街道悟“楓”景暑期社會實踐團隊前往瑤海區(qū)三里街街道開展實踐調(diào)研活動。
新青年視角:下沉調(diào)研找方法,傳達民意促善治團隊成員針對基層矛盾調(diào)解進行實地調(diào)研及現(xiàn)場采訪,對三里街和下轄的五個社區(qū)進行下沉式走訪調(diào)研,訪談街道及社區(qū)工作人員、居民黨員代表,同時面向居民發(fā)放調(diào)查問卷。
探本溯源知矛盾,法治平安減糾紛。采訪三里街街道平安建設部工作人員時,團隊了解到由于歷史與地緣因素,三里街存在獨特矛盾。工作人員表示平安建設、法治宣傳等基層治理環(huán)節(jié)對提升群眾法律意識、有效減少矛盾糾紛具有正向作用,同時,街道積極發(fā)揮老黨員“領頭雁”的先鋒模范作用,號召居民自治,形成以黨建引領激發(fā)基層治理紅色動能的新“楓橋經(jīng)驗”。


矛盾調(diào)解機制全,治理和諧福滿園。通過深入社區(qū)訪談社區(qū)負責人,團隊成員了解到各社區(qū)獨具特色的矛盾調(diào)解機制,如“周四來說事”黨群議事會、“天天來說事”小巷總理議事會、“三段六步”工作法、“左鄰右舍”議事會等。社區(qū)間也形成了體系化共性調(diào)解機制,在依靠調(diào)解委員會基礎上,凝聚紅色小管家、轄區(qū)民警、城管隊員、物業(yè)公司等力量,發(fā)揮多元化二次調(diào)解功能,街道司法所駐所律師、瑤海區(qū)人民法院駐所法官工作室法官等,也會為矛盾雙方提供法律建議。三里街街道利用多元矛盾糾紛處理機制緩和沖突,化解矛盾,實現(xiàn)和諧。
人民調(diào)解千家事,服務溫暖萬人心。與人民調(diào)解員進行交流談到調(diào)解成功的關鍵,調(diào)解員回答關鍵在于保持中立、以人民群眾為中心,秉著“萬事和為貴,有禮讓三分”的理念引導雙方協(xié)商,力求雙方滿意。調(diào)解員指出調(diào)解工作并不是“和稀泥”,人民調(diào)解員不僅僅是“和事佬”,而是要依法調(diào)解,堅持目的導向,實際解決居民矛盾。

家,嵥槲馃⿺_,紅色物業(yè)來幫忙。近年,三里街街道以黨建引領“紅色物業(yè)”建設,整合各方力量資源提升小區(qū)治理水平;诖吮尘埃瑘F隊成員在三里街街道物業(yè)糾紛調(diào)解中心對街道轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司工作人員進行訪談,據(jù)介紹,社區(qū)居民出現(xiàn)物業(yè)矛盾時會選擇在此處進行調(diào)解。物業(yè)服務人員著眼“責任在誰”“道理講透”這兩個方面解決矛盾,努力把物業(yè)矛盾吸附在小區(qū)、解決在社區(qū)、化解在基層。另外,工作人員也提到物業(yè)主責是“做好服務”,始終堅持工作前移、服務下沉,用真真切切的“紅心”暖實實在在的“民心”,居民群眾幸福感和滿意度不斷提升。
問卷發(fā)放知民意,貼心訪談尋民情。團隊成員面向居民發(fā)放問卷并進行訪談,在此過程中,團隊成員了解居民在生活中遇到的困難,詢問居民對于社區(qū)矛盾調(diào)解的意見,并將建議反饋給街道,服務群眾,便利民生。
新宣傳方式:劇鏡微觀映調(diào)解,街巷和諧繪“楓”景為宣傳三里街基層矛盾糾紛化解經(jīng)驗,為其他社區(qū)提供有益借鑒,團隊成員進行宣傳短片拍攝。短片以家庭教育、鄰里爭吵等情節(jié)編織矛盾網(wǎng),展現(xiàn)了通過網(wǎng)格員、兒童俱樂部、人民調(diào)解委員會等前中后端矛盾化解機制,成功解開群眾心結(jié),推動構(gòu)建無訟社區(qū)的三里治理圖景,以生動亮眼的形式總結(jié)、推廣三里街矛盾糾紛化解經(jīng)驗。
新參與主體:平安宣傳展風采,普法活動潤童心實踐過程中,團隊成員積極發(fā)揮青年主體力量,參與社區(qū)基層治理。團隊在工作人員的帶領下參與平安建設宣傳活動,跟隨工作人員向居民介紹電詐防范、消防安全、人民調(diào)解等內(nèi)容,進一步增強居民參與平安建設的意識。
此外,團隊成員走進三里街街道鳳陽一村社區(qū)快樂家園兒童俱樂部未成年普法宣傳教育基地,開展“與法同行,向陽而生”主題普法宣講活動;顒又,團隊成員圍繞與未成年人息息相關的法律問題,通過互動問答、圖文解說、以案說法等方式,生動地為社區(qū)兒童講解如何遠離侵害、保護自身生命與財產(chǎn)安全。另外,團隊成員帶領社區(qū)兒童開展小游戲,游戲中設置知識問答環(huán)節(jié),寓法于樂、以樂促學,加深孩子們對相關法律知識的理解,達到良好普法效果,先決化解矛盾,助力基層社會治理。

實踐中感悟真知,力行中體悟思想。通過此次實踐調(diào)研,團隊成員對三里街矛盾糾紛化解機制有了更加全面深刻的認識,真切地感受到基層矛盾糾紛預防化解的意義和價值。團隊力爭從青年的視角發(fā)揮專業(yè)特長,推廣三里新“楓橋經(jīng)驗”,不啻微茫,造炬成陽,為完善基層治理貢獻青春力量。