一、調研背景
自2021年底至2023年底，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業(yè)開展，涵蓋曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業(yè)。
2年試點結束后，中共中央政治局于2024年5月27日就促進高質量充分就業(yè)進行第十四次集體學習時提出，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，擴大職業(yè)傷害保障試點，及時總結經驗、形成制度。人力資源社會保障部、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》再次提出，擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，保障青年靈活就業(yè)合法權益。
武漢大學法學院新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障調研實踐隊于2024年7月19日前往佛山市人力資源和社會保障局、佛山市中級人民法院訴前和解中心、佛山市禪城區(qū)新業(yè)者之家多地進行調研，通過調研新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點的經驗與困難，為試點推廣提出富有建設性的立法建議與裁判標準，助力新業(yè)態(tài)勞動者的權益保護。

二、調研過程
01佛山市人力資源和社會保障局——新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障的佛山經驗
制作案例白皮書，強化典型指導意義
實踐隊的調研以座談會的方式展開。在座談會中，據(jù)佛山市人社局介紹，佛山市關于新業(yè)態(tài)的案例數(shù)量很多，在新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)傷害試點改革中扮演著重要的角色。為此，佛山市人社局也制作了相關白皮書，起到“以案例指導實踐”的作用。
聯(lián)動法院，構筑仲裁＋法院的橋梁
在工傷認定方面，為了保障準確性，佛山市人社局與法院密切聯(lián)動，將改判率控制在較低水平。

02佛山市禪城區(qū)新業(yè)者之家
參觀展廳
工作人員帶領實踐隊隊員參觀展廳，介紹了新業(yè)者之家的“1＋3＋N”的新業(yè)態(tài)服務保障工作，其中，“1＋3”是指由黨建引領的新業(yè)態(tài)聯(lián)盟、新業(yè)者之家、新業(yè)態(tài)平臺三位一體的綜合改革，“N”是指2024年實施的五送服務、四大品牌、三大保障（簡稱543“三大行動”）。
在參觀的過程中，實踐隊隊員了解到，以外賣配送、快遞物流、網約車、直播電商等為代表的平臺經濟新業(yè)態(tài)快速增長，并帶動新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展。據(jù)全國總工會第九次全國職工隊伍狀況調查數(shù)據(jù)，我國新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍已達到8400萬人，占職工總數(shù)的21%，成為職工隊伍的重要組成部分�？梢�，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障問題不容忽視。

開展座談
據(jù)受訪者描述，新業(yè)態(tài)糾紛主要可以分為三類，第一類就是職業(yè)傷害，這類糾紛幾乎占了80%以上。
而對于如何化解或減少這類糾紛，新業(yè)者之家前期已經與新業(yè)態(tài)從業(yè)者進行了充分地溝通，使勞動者們提前了解到新業(yè)者之家這一維權渠道與途徑，并且通過眾多成功案例的宣傳，鑄牢新業(yè)態(tài)勞動者的信任。
同時，新業(yè)者之家還打造了新業(yè)態(tài)權益保障智慧監(jiān)管平臺，一方面保障勞動者的合法權益；另一方面拓寬勞動者的資源選擇渠道，提升其人力資本水平，促進他們向更有價值的職業(yè)形態(tài)轉移，通過培訓和支持等手段，幫助勞動者掌握更多技能、提升職業(yè)素養(yǎng)，從而在新業(yè)態(tài)經濟中獲得更好的發(fā)展機遇和職業(yè)前景。
03佛山市中級人民法院訴前和解中心
 
三、結語
此次赴廣州市海珠區(qū)人力資源和社會保障局實踐，收獲頗豐，實踐隊了解到了新職傷試點的佛山經驗。在試點擴大的背景下，各省市深化改革，讓試點政策克服“水土不服”、順利推行，是切實保障新業(yè)態(tài)勞動者合法權益的必經之路。通過本次實踐，實踐隊對新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障的難點有了更加深入的理解。日后，實踐隊員們也將繼續(xù)深入做好理論學習和實踐調研，為新業(yè)態(tài)勞動者的權益保護貢獻自己的一份力量。
櫛風沐雨，與奔跑者同行。讓每一位投身新業(yè)態(tài)的勞動者無懼前行，我們一直在路上！