隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和文化自信的增強，文化遺產(chǎn)保護工作受到了前所未有的重視。在《中華人民共和國文物保護法》不斷完善與“十四五”規(guī)劃深入貫徹的政策背景下，文化遺產(chǎn)的保護與利用被賦予了新的神圣使命。2024年7月，武漢大學(xué)法學(xué)院“法護古跡，盾守文明”實踐隊走進江夏區(qū)博物館、江夏區(qū)人民法院五里界法庭以及武昌區(qū)人民檢察院，深入實地，探索不可移動文物保護的司法新路徑。
 

 江夏區(qū)博物館：探秘不可移動文物保護前線

要探索不可移動文物保護的司法新路徑，首先必須深入了解不可移動文物的保護現(xiàn)狀，洞悉其背后的歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實挑戰(zhàn)。7月26日，正值第四次全國文物普查工作穩(wěn)步推進，實踐隊員有幸跟隨江夏區(qū)文物管理所第四次全國文物普查隊開展文物巡查工作，對江夏區(qū)文物保護的實際工作進行深入調(diào)研。他們的目光聚焦于槐山磯駁岸——這座見證了長江航運數(shù)百年歷史的水利工程，如今正面臨著保護的嚴峻考驗。

“不可移動文物，就是比如這個槐山磯石駁岸，嘉靖年到現(xiàn)在六百多年，這個東西肯定搬不走了。”以槐山磯駁岸為切入點，江夏區(qū)文物管理所余主任向?qū)嵺`隊員闡明了不可移動文物的含義，以及江夏區(qū)重點不可移動文物的保護措施與現(xiàn)狀。
隨著訪談的深入，江夏區(qū)博物館程館長滿懷情懷地與隊員們探討了保護低級別文物的重要意義。他指出，低級別并不意味著低價值，低級別文物同樣是當(dāng)?shù)匚幕�特色的重要組成部分。為此，江夏區(qū)已經(jīng)建立了一個包括文物管理所、文化服務(wù)中心和文物義務(wù)保護員在內(nèi)的三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。程館長詳細闡述了文物保護的“三級網(wǎng)絡(luò)”巡查機制，并進一步強調(diào)對所有級別文物的保護均應(yīng)一視同仁。

在槐山磯駁岸的保護實踐中，隊員們也見證了“司法保護令”與文物執(zhí)法雙向發(fā)力。2024年5月22日，江夏區(qū)人民法院在全省首次適用《長江保護法》，為槐山磯駁岸頒發(fā)文物“司法保護令”。在與程館長的深入交流中，實踐隊員了解到，該“司法保護令”是對文物保護法律實踐的一次創(chuàng)新嘗試，明確了文物保護范圍和禁止行為，展現(xiàn)了法治在文化遺產(chǎn)保護中的重要作用，為實踐隊員提供了寶貴的學(xué)習(xí)機會。
在調(diào)研的最后，程館長對大學(xué)生及公眾在不可移動文物保護和第四次全國文物普查中的參與寄予厚望。他強調(diào)：“（第四次全國文物普查）就是摸底，然后再來進行總結(jié)，大家推廣、宣傳，讓市民都有這個保護意識，知曉有哪些文物，我們文物為什么要保護”，從而讓大眾能更加廣泛地參與到文物保護工作上來，為文物保護與普查提供更多的線索。
 

 五里界法庭：追蹤司法保護令的創(chuàng)新軌跡

于槐山磯駁岸之畔，實踐隊初識“司法保護令”之真容。7月29日，懷揣著對不可移動文物司法保護的思考與追問，實踐隊員抵達了江夏區(qū)人民法院五里界法庭，期冀在此揭開司法保護令在文物保護中創(chuàng)新應(yīng)用的神秘面紗。

五里界法庭針對槐山磯駁岸制定的司法保護令，是《長江保護法》在武漢市的首次適用。“歲月失語，惟石能言”“出示嚴禁事”的諍諍警言不再只是古碑上靜默的文字，而是成為了今日文物保護的征途中有力的司法活武器。
在座談會上，實踐隊成員重點圍繞針對槐山磯駁岸的司法保護令，與相關(guān)工作人員和基層法律工作者進行深入交流。法官助理楊明介紹了此份司法保護令出臺的背景，既包括槐山磯駁岸作為景區(qū)向公眾開放的機遇，還包括各地文物保護司法實踐的啟迪以及順應(yīng)長江大保護的政策導(dǎo)向。基于上述背景，五里界人民法庭在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定采取預(yù)防性保護措施，為槐山磯駁岸的開發(fā)保駕護航。

司法保護令的出臺，標志著一個新階段的開始，其保護效力的發(fā)揮依賴于司法保護令的實施和執(zhí)行。隨著座談會深入，法官助理楊紫玉進一步闡釋了司法保護令的保護機制，向?qū)嵺`隊傳達了預(yù)防保護和群眾保護的理念，并指出應(yīng)通過多方位全覆蓋的宣傳，提高公眾自發(fā)參與文物保護和監(jiān)督的意識，通過法院系統(tǒng)內(nèi)部推廣、融媒體互聯(lián)網(wǎng)宣傳、實地巡回審理、線下發(fā)放宣傳冊等擴大司法保護令的影響力和社會了解度。
司法保護令的設(shè)置，不僅為槐山磯駁岸的保護提供了堅實的法律支撐，也為類似文化遺產(chǎn)的保護工作樹立了典范。在座談會的尾聲，基層法律工作者們同實踐隊員強調(diào)了司法保護令的深遠意義，并對未來的工作開展提出了自己的期望。在發(fā)動人民群眾、凝聚社會力量之外，他們還期待打造文化保護“大聯(lián)盟”的機制，形成文物一體化保護大格局，與公安、文旅局、檢察院等部門建立合作保護機制，實現(xiàn)從個別案例到常態(tài)化、體系化的轉(zhuǎn)變，讓每一塊石碑、每一處遺址都能在現(xiàn)代社會中繼續(xù)講述它們不朽的故事。
 

武昌區(qū)人民檢察院：鍛造公益訴訟的司法之劍

同一天，沿著長江之畔，另一支實踐隊的足跡緩緩延伸至武昌區(qū)人民檢察院的司法實踐。在這里，隊員們聚焦于檢察機關(guān)在文物保護領(lǐng)域的獨特角色和優(yōu)勢，特別是圍繞“武泰閘”文物保護公益訴訟案，與檢察官們進行了深度訪談。

武泰閘，這座由湖廣總督張之洞主持修建的古跡，在2008年被湖北省政府列為省級文物保護單位。但保護的步伐并未跟上時間的流逝，作為歷史見證者的它在歲月的侵蝕下漸顯破敗。面對這一挑戰(zhàn)，武昌區(qū)人民檢察院的趙雷檢察官向我們展示了檢察機關(guān)在文物保護領(lǐng)域所能發(fā)揮的司法能動作用，從訴前建議到提起公益訴訟，每一步都體現(xiàn)了司法力量在文化遺產(chǎn)保護中的重要作用。

以武泰閘為典范，武昌區(qū)人民檢察院在不可移動文物保護的公益訴訟領(lǐng)域，展開了一場深刻的司法探索與實踐。熊珊監(jiān)察官向?qū)嵺`隊員分享了辦理不可移動文物公益訴訟的寶貴經(jīng)驗：檢察機關(guān)要主動發(fā)現(xiàn)文物保護困境，在文物的修繕整治方面與行政機關(guān)合作，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的司法能動作用，充分落實“回頭看”的重回實地走訪工作。通過這一系列的司法行動，武昌區(qū)人民檢察院展現(xiàn)了其在文物保護領(lǐng)域的卓越貢獻和創(chuàng)新精神。這不僅是對一座座歷史文物的尊重與守護，更是現(xiàn)代社會法治理念的深刻踐行。
“司法能動協(xié)調(diào)機制”是實踐隊此次走訪檢察機關(guān)的主題。對此，趙雷檢察官以其豐富的經(jīng)驗，指出檢察機關(guān)工作人員必須親自實地走訪，同時要健全公益訴訟調(diào)查機制，吸納民間志愿者提供案件線索。同時他強調(diào)，為進一步推動司法實踐的專業(yè)化，還需要邀請專家學(xué)者，共同構(gòu)建起文物保護的“外腦”。此外，為確保文物保護工作的連貫性和有效性，檢察機關(guān)要加強與政府機關(guān)、文旅部門的協(xié)作，建立常態(tài)化的移送機制。
在實踐的尾聲，實踐隊員們基于對武昌區(qū)人民檢察院發(fā)布的《辦案指引》的前期學(xué)習(xí)，與王嘉慧檢察官進行了深入的探討。王嘉慧檢察官詳細介紹了《辦案指引》的新規(guī)亮點，指出這部指引的出臺是對最高檢關(guān)于文物保護會議精神的具體落實，在其內(nèi)容上特別強調(diào)了擴大檢察線索來源、加強專業(yè)合作、拓寬“外腦”的重要性，這些措施將為文物保護工作提供更加堅實的法律支撐。
 
從江夏區(qū)博物館的文物保護現(xiàn)狀調(diào)研，到五里界法庭的司法保護令創(chuàng)新機制探索，再到武昌區(qū)人民檢察院的公益訴訟實踐，武漢大學(xué)法學(xué)院“法護古跡，盾守文明”實踐隊站在了文物保護時代的前沿，親歷了司法主體在文化遺產(chǎn)保護與傳承方面的堅定行動與創(chuàng)新實踐，也見證了司法合作保護機制為文化遺產(chǎn)的保護筑起了堅固的防線。在法治的堅實保障、社會各界的廣泛參與以及創(chuàng)新思維的推動下，文化遺產(chǎn)將得到更加精心的守護與傳承，成為連接過去與現(xiàn)在的堅實橋梁。
文化遺產(chǎn)的保護不僅是對歷史的尊重，更是對未來的責(zé)任。在守護文明火炬的光輝征途上，實踐隊將以本次調(diào)研為起點，不斷豐富文化遺產(chǎn)保護的理論基礎(chǔ)與實踐方法，攜手社會各界匯聚成一股強大的文化保護力量，以滿腔的熱忱與不懈的努力，致敬歷史，溫暖現(xiàn)在，啟迪未來，為傳承和弘揚人類寶貴的文化遺產(chǎn)貢獻生生不息的力量。