農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民用于住宅的土地,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村宅基地的使用和管理面臨著諸多問(wèn)題。而現(xiàn)在,隨著鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)施,改造農(nóng)村宅基地成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。通過(guò)改造農(nóng)村宅基地，不僅能夠滿足農(nóng)民的居住需求,還能夠提升居住環(huán)境品質(zhì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,從而助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村地區(qū)擁有的唯一住房,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要資源。然而,隨著城市化的快速發(fā)展和人口流動(dòng)的加劇,農(nóng)村宅基地面臨著一些問(wèn)題,如房屋老舊、空間利用率低、安全隱患大等。因此,改造農(nóng)村宅基地,提升其使用價(jià)值和生活品質(zhì),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一。針對(duì)農(nóng)村宅基地一系列相關(guān)問(wèn)題，2023年6月28日，曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院赤心向農(nóng)實(shí)踐隊(duì)前往山東省日照市東港區(qū)陶家村開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)走訪調(diào)查、采訪宣傳等方式了解陶家村的宅基地利用狀況，助力鄉(xiāng)村振興。
前期了解初準(zhǔn)備
農(nóng)村宅基地是居民安居樂(lè)業(yè)的基本保障和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，牽涉到億萬(wàn)群體的根本利益，深化農(nóng)村宅基地改革工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。2023 年，中央再次強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)突出，切實(shí)摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)規(guī)范管理，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。
從此背景出發(fā)，實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員由小切入點(diǎn)入手，針對(duì)農(nóng)村宅基地空間利用率低、安全隱患大的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。實(shí)踐隊(duì)成員在詢問(wèn)過(guò)指導(dǎo)老師后，通過(guò)線下會(huì)議進(jìn)行分工，明確地開(kāi)展本次實(shí)踐前期準(zhǔn)備工作。一部分成員通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料等方式，了解農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀的成因，梳理并總結(jié)了農(nóng)村宅基地改革的路徑規(guī)劃。另一部分成員通過(guò)整合資料將實(shí)踐問(wèn)題整合為調(diào)查問(wèn)卷以為此后實(shí)踐期間進(jìn)行考察。
實(shí)地考察譜新章
為了更加充分了解農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，實(shí)踐隊(duì)部分成員于2023年6月28日前往山東省日照市東港區(qū)陶家村和當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理局開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行訪談和實(shí)地考察。陶家村位于日照市的美麗宜居之地，居民主要以務(wù)農(nóng)為主，享有豐富的土地資源，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大。然而，在農(nóng)村宅基地改革政策的實(shí)施過(guò)程中，居民仍然遇到了一系列困擾和挑戰(zhàn)。
為了全面了解這些問(wèn)題，實(shí)踐隊(duì)成員走訪了陶家村的多位居民，進(jìn)行了深入交流和采訪。居民們普遍認(rèn)為，盡管政府近年來(lái)加大了農(nóng)村宅基地政策的推進(jìn)力度并進(jìn)行了宣傳，但仍存在一些不足之處。他們反映，宅基地改革需要應(yīng)對(duì)繁瑣的手續(xù)并長(zhǎng)時(shí)間等待，給他們的正常生活帶來(lái)了一定困擾。同時(shí)實(shí)踐隊(duì)成員在實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，一些宅基地規(guī)劃和建設(shè)并不完善，甚至存在安全隱患，給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活造成了一定的困擾。
針對(duì)上述問(wèn)題，實(shí)踐隊(duì)成員計(jì)劃與相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通和交流，提出一些建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。他們認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地政策的宣傳，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，確保農(nóng)民能夠順利享受政策紅利。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)宅基地規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管力度，確保宅基地的合法性和規(guī)范性，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
對(duì)比綜合開(kāi)新路
實(shí)地考察結(jié)束后，實(shí)踐團(tuán)成員們就考察結(jié)果進(jìn)行了成果匯報(bào)，并針對(duì)考察內(nèi)容開(kāi)展線上會(huì)議進(jìn)行討論與總結(jié)。在了解日照市農(nóng)村宅基地改革的政策情況與現(xiàn)狀后，實(shí)踐隊(duì)成員又分赴濟(jì)南、濰坊等多地展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，走訪各地土地資源管理局，實(shí)地考察等多種形式，了解到當(dāng)?shù)貙?duì)于農(nóng)村宅基地改革的觀點(diǎn)與建議以及當(dāng)?shù)卣�基地現(xiàn)狀。結(jié)合日照市農(nóng)村宅基地改革情況，綜合多地的普遍性，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析。加大對(duì)宅基地規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管力度，確保宅基地的合法性和規(guī)范性，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
創(chuàng)新繼承迎發(fā)展
在當(dāng)今時(shí)代大背景下，盤活閑置宅基地，需要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，加快推進(jìn)房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。還要在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等方式，依法依規(guī)盤活閑置宅基地和閑置住宅，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，提高土地利用效率，為鄉(xiāng)村振興偉業(yè)添磚加瓦！